作者: 來源: 發表時間： 2023-12-21 17:15
今天上午，菏澤市優化營商環境主題系列新聞發布會第二十五場召開，主要介紹我市在保護中小投資者領域優化營商環境工作的進展成效，并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
新聞界的朋友們，女士們、先生們：
大家上午好！
歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
今天是2023年菏澤市優化營商環境系列主題新聞發布會第二十五場，主要介紹我市在保護中小投資者領域優化營商環境工作的進展成效。受邀出席今天發布會的有：市地方金融監管局黨組成員、副局長許加宏先生，市地方金融監管局資本市場科科長蘇秋生先生，共同向大家介紹有關情況，并回答各位記者的問題。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請許加宏局長介紹相關情況。
許加宏
今年以來，我局認真貫徹落實《山東省人民政府關于印發山東省深化營商環境創新提升行動實施方案的通知》（魯政發〔2023〕5號）要求，對照《菏澤市2023年深化營商環境創新提升行動實施方案》中明確的重點任務，結合我市資本市場發展實際，持續推進“保護中小投資者”指標各項工作走深走實。現將有關情況作一下簡單介紹：
一、基本情況
截至目前，我市境內上市企業兩家（分別為步長制藥、賽托生物），境外上市企業3家，證券機構11家（其中分公司2家、營業部9家），未設立期貨公司，轄內資本市場主體較少，但運營比較穩健。
二、工作開展情況
（一）持續深化上市公司治理。加強與山東證監局聯系溝通，及時了解、傳達監管方面的新規定、新要求，全力配合山東證監局、滬深交易所加大對我市兩家A股上市公司的日常監管和現場檢查，推動完善公司章程、規則制度及組織架構，夯實上市公司規范發展基礎。組織召開多層次資本市場專題培訓會議，著力提升重點上市后備企業高級管理人員業務素養，強化企業依法合規經營意識。
（二）推動上市公司做大做強。支持上市公司運用并購重組、再融資、股權激勵等方式做大做強。今年我市上市公司賽托生物完成定向增發融資，募集資金2.62億元。積極依托“231”特色產業體系，立足生物醫藥高端化發展定位，以現代醫藥港為載體，以步長制藥、賽托生物上市公司為行業龍頭，重點引進現代中藥、化學藥品和生物制劑、醫療器械、化妝品、特醫食品、保健食品等大健康領域的終端產品，進一步推動醫藥產業的規模化、集約化發展，努力打造新的增長極。
（三）全方位做好投資者保護工作。持續暢通投資者維權救濟渠道和訴求表達渠道，落實多元糾紛化解機制，推動設立“菏澤市金融消費糾紛人民調解委員會”和“菏澤市金融消費權益保護協會”，建成市縣兩級矛盾調解中心，支持投資者保護機構行使訴訟代表人職責，暢通權利救濟和訴求表達渠道。
（四）持續提升投保投教宣傳工作質效。充分利用單位官網、微信公眾號等網絡媒體，傳播金融知識、提醒金融風險、開展法律宣傳。督導駐菏證券機構發揮投資者教育主陣地作用，扎實開展投資者保護主題教育活動，增強中小投資者的投資知識水平和風險防范意識。聯合市廣播電視臺共同策劃推出《948金融會客廳》，對金融風險預警、防范金融詐騙、養老詐騙、非法集資等進行全方位宣傳，營造良好的本地金融市場氛圍。鼓勵有條件的縣區設立投教基地，靈活開展線上線下、會場現場相結合的宣傳活動，不斷擴大覆蓋范圍，切實提升宣傳質效，在全市范圍內營造理性投資、價值投資、長期投資的健康理念。
三、下步工作打算
一是加強與山東證監局的溝通聯系，及時獲取其關于對上市公司監管、上市公司董監高培訓、投資者保護等方面信息；配合山東證監局開展公司治理專項檢查，提升上市公司治理水平。二是加強走訪調研力度，督促轄內上市公司、非上市公眾公司嚴格落實監管要求，提升信息披露質量，依法做好投資者保護相關工作。三是引導上市公司在加快產業轉型和推動高質量發展方面帶好頭、盡好責，提升上市公司和資本市場發展韌性。
主持人
感謝許局長的介紹。下面是記者提問環節，提問前請舉手示意并通報所在新聞機構名稱。
魯網記者
能否簡要介紹一下我市企業上市工作的相關情況。
蘇秋生
各位新聞界的朋友們，大家好！首先衷心感謝各位新聞界的朋友以及社會各界長期以來對企業上市工作的關心和支持。大家知道，上市發展不僅可以提升企業自身的知名度和品牌形象，也對提升地區經濟發展質量、打造營商環境品牌具有重要意義。近年來，市委、市政府高度重視企業上市工作，不斷強化組織保障，完善政策措施，健全工作機制，全市企業上市發展氛圍逐步形成。截至目前，全市有境內上市企業2家，境外上市企業3家，新三板掛牌企業4家，區域性股權交易市場掛牌企業439家，擬IPO上市已報山東證監局接受輔導的企業2家，重點上市后備企業30余家，企業上市梯次推進格局初步形成。這個問題我就回答到這里，謝謝。
山東廣播電視臺記者
請問，我們市地方金融監管局在推動企業上市工作方面做了哪些工作？
許加宏
感謝這位記者朋友的提問。近年來，我們積極搶抓資本市場重大改革機遇，通過組織專家授課輔導培訓、深入企業一線調研指導、組織部分企業赴深交所學習、協助擬上市企業解決困難問題、引導社會資本與企業對接等措施，不斷激發企業上市熱情，提振企業上市信心。
（一）加大政策扶持。一是印發《菏澤市人民政府關于加快推動企業利用資本市場發展的意見》，提出“對成功上市的企業每家補助800萬元”，進一步降低企業上市成本。二是建立企業上市工作聯席會議制度，更好發揮市有關部門在企業上市過程中服務保障作用，助力擬上市企業解決上市過程中存在的土地、房產等困難問題。三是積極向證券監管部門及證券交易所匯報我市企業上市工作情況，為我市企業利用資本市場發展創造良好的外部環境，暢通企業上市發展的渠道。
（二）強化上市培育。一是強化企業上市宣傳引導。針對我市部分企業存在的不想上市、不敢上市等問題，每年通過集中培訓、座談交流等形式，向企業普及資本市場知識，宣傳企業上市意義，介紹各級關于推動企業上市的政策，鼓勵優秀企業上市發展。二是加強上市業務培訓和指導。針對我市企業存在的對上市流程不熟悉、對上市條件要求不清楚等問題，每年組織交易所、證券公司、律師事務所、會計師事務所等方面專家，開展企業上市業務培訓和指導，著力提升企業上市業務能力。
（三）重點攻堅推動。指導各縣區成立了以主要負責人為組長的企業上市工作領導小組，參考企業上市渠道及對應的條件要求，研究確定目標企業，建立“一個企業、一個縣級領導、一個工作專班”的分包責任制度，“一企一政策”用好政府各項資源，實施重點攻堅推動。
大眾網記者
請問，我們市地方金融監管局下一步在推動優秀企業上市工作方面將采取哪些措施？
許加宏
感謝這位記者朋友的提問。正像您所說，近年來，我市經濟發展態勢良好，“十強”產業鏈條初具規模，“專精特新”“小巨人”等一批優質企業不斷聚集。這些企業科技含量高、發展前景好、盈利能力強，符合國家資本市場服務定位，是我市上市后備企業的主力軍。下一步，我們將篩選出部分企業持續實施攻堅行動，重點培育三年內能達到上市輔導標準的企業，提供各類政策支持和要素保障。同時，我們將充分發揮我市企業上市工作聯席會議作用，統籌協調解決企業上市難題，掃清企業上市障礙，助力企業早日上市敲鐘。
主持人
今天的記者提問環節就進行到這里，再次感謝幾位發布人對有關工作的介紹和對記者提問的解答。市地方金融監管局結合我市資本市場發展實際，不斷提升上市公司和資本市場發展韌性，在加快產業轉型和推動高質量發展方面作出了突出貢獻。希望各媒體對今天發布會的內容進行充分準確的報道和全面深入的解讀，為我市優化營商環境工作持續營造濃厚的輿論氛圍。
本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影：李鯤）
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