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全國首創!曹縣探索“AI+調解”新范式
矛盾化解率從15%提升到95%

作者: 張嘯 來源: 菏澤日報 發表時間: 2025-06-25 09:10

中國菏澤網消息(記者 張嘯)6月24日,在曹縣綜治中心,農民工徐國樹緊鎖的眉頭終于舒展開了。得益于曹縣新上線的綜治AI智能輔助系統,涉及多部門的勞資糾紛僅用2天便成功化解,9600元欠薪當場兌現?!罢鏇]想到,拖了兩年的工資,AI系統幾分鐘就給出了解決方案。”徐國樹激動地說。

徐國樹的經歷是曹縣以科技創新破解基層治理難題的縮影。針對復雜矛盾化解率低、部門信息不暢、缺乏智能工具等工作痛點,曹縣在全國政法系統率先探索“AI+調解”新范式,創新搭建綜治AI智能輔助系統,于6月初正式開始運行。目前已成功處理矛盾糾紛案件30余宗,化解成功率提升至95%,群眾滿意度達100%。

“之前涉及多部門、多領域的復雜矛盾糾紛,化解率僅為15%,綜合化解率也僅在60%左右。”曹縣縣委常委、政法委書記田偉介紹,“我們在確保數據安全前提下,將AI技術全面嵌入政法綜治工作,解放基層力量全力投入服務群眾主責主業。”

該系統聚焦基層需求,構建包含240GB法律知識和超1億條矛盾糾紛數據的“雙庫”體系,建立覆蓋4類事件庫和13類人員庫的綜合信息庫,具備AI信息檢索、智能事件研判、精準處置建議、高效便民服務和科學決策參考五大功能,通過瀏覽器插件即可嵌入現有平臺,基層人員“零門檻”應用。目前正申請軟件著作權和架構專利,有望成為全國政法系統首個開源的綜治垂直領域AI大模型。

徐國樹的欠薪糾紛處理清晰展示了系統效能。案件從法院推送至綜治中心后,AI系統迅速介入,智能研判訴求、精準匹配方案,生成包含調解策略、證據核查要點、風險提示及司法確認指引的全流程方案,基層調解員僅用2天就解決了積壓兩年的民生難題。

在曹縣綜治中心服務大廳,中心主任黃賢偉向記者演示:輸入矛盾糾紛關鍵詞,系統即刻推送相似案例、法律依據和調解建議。系統應用后,已優化民生服務1200余次,基層事務處理效率提升3倍,更帶來治理模式的根本轉變:從依賴經驗調解轉向數據驅動決策;從被動應對轉向主動預警風險;從部門條塊分割轉向高效協同治理,推動新時代“楓橋經驗”數字化實踐落地。

“科技賦能不是替代人工,而是讓治理更精準、服務更溫暖。”田偉表示,曹縣將持續優化AI算法,推動社會治安綜合治理從“被動響應”向“主動預防”轉型,為全國基層治理現代化貢獻“曹縣智慧”。

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