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□ 張娟

2025年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為，善于從推進(jìn)社會(huì)治理中總結(jié)新形勢(shì)下黨的群眾工作規(guī)律，針對(duì)不同社會(huì)群體的特點(diǎn)把工作做細(xì)做實(shí)。”進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日趨多樣化，群眾工作的環(huán)境、對(duì)象、方式也隨之顯著調(diào)整。面對(duì)新形勢(shì)，做好群眾工作既要在守正中筑牢根基，又要在創(chuàng)新中提升效能，不斷厚植黨的執(zhí)政根基，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量。

守正：把握群眾工作的根本立場(chǎng)與價(jià)值內(nèi)核

守正是群眾工作的靈魂，體現(xiàn)我們黨一以貫之的政治立場(chǎng)和價(jià)值追求。無(wú)論時(shí)代如何變遷，群眾工作的“根”與“魂”不能丟，必須堅(jiān)守人民立場(chǎng)，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，站穩(wěn)群眾路線。

堅(jiān)守“人民至上”的根本立場(chǎng)。我們黨自成立之日起，就把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為初心使命。新時(shí)代做好群眾工作，必須深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的急難愁盼作為優(yōu)先事項(xiàng)，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

傳承“深入群眾”的優(yōu)良傳統(tǒng)。“從群眾中來(lái)，到群眾中去”是群眾工作的基本方法，是經(jīng)過(guò)百年實(shí)踐檢驗(yàn)的“傳家寶”。毛澤東同志曾指出：“沒(méi)有滿腔的熱忱，沒(méi)有眼睛向下的決心，沒(méi)有求知的渴望，沒(méi)有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。”新時(shí)代群眾工作環(huán)境雖變，但“面對(duì)面”“心貼心”的傳統(tǒng)不能丟。

站穩(wěn)“群眾路線”的政治根基。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代群眾工作面臨的矛盾更復(fù)雜、問(wèn)題更具體，尤其需要堅(jiān)持群眾路線，尊重群眾主體地位，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

創(chuàng)新：回應(yīng)新時(shí)代群眾工作的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

面對(duì)新形勢(shì)，必須用改革創(chuàng)新的思維來(lái)推動(dòng)群眾工作，全面提升群眾工作能力。創(chuàng)新是群眾工作的活力源泉。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及和社會(huì)利益多元化，群眾工作對(duì)象更復(fù)雜、訴求更多樣、渠道更寬泛。必須打破路徑依賴，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、方法創(chuàng)新為支撐、機(jī)制創(chuàng)新為保障，推動(dòng)群眾工作適應(yīng)新時(shí)代要求。

理念創(chuàng)新：從“管理”到“服務(wù)”的思維轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)群眾工作中，部分干部存在“重管理、輕服務(wù)”傾向，新時(shí)代群眾工作需樹立“服務(wù)型”理念，將重心從“管群眾”轉(zhuǎn)向“服務(wù)群眾”。近年來(lái)，多地推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“最多跑一次”改革，簡(jiǎn)化辦事流程，提升服務(wù)效率。這種轉(zhuǎn)變，本質(zhì)上也是對(duì)群眾主體地位的再確認(rèn)，是從“權(quán)力本位”向“權(quán)利本位”的深刻轉(zhuǎn)型。

方法創(chuàng)新：善用數(shù)字化手段暢通聯(lián)系渠道。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，做好群眾工作，必須學(xué)會(huì)“鍵對(duì)鍵”與“面對(duì)面”相結(jié)合，讓網(wǎng)絡(luò)成為聯(lián)系群眾的“新橋梁”。一方面，利用新媒體工具，搭建訴求“直通車”；另一方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段分析訴求熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“群眾有需求、政府有響應(yīng)”的良性互動(dòng)。同時(shí)，需注重解決“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，保留線下服務(wù)渠道，確保特殊群體也能享受到便捷服務(wù)。

機(jī)制創(chuàng)新：構(gòu)建多元協(xié)同的治理格局。新時(shí)代群眾訴求日益多元，單靠政府“單打獨(dú)斗”難以滿足需求，必須構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的共建共治共享新機(jī)制。這種多元協(xié)同機(jī)制，打破了“政府干、群眾看”的僵局，讓群眾工作從“單向推動(dòng)”變?yōu)椤岸嘣仓巍薄?/p>

守正與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一：讓群眾工作既見(jiàn)初心又見(jiàn)實(shí)效

守正是創(chuàng)新的前提，創(chuàng)新是守正的延伸。離開守正，創(chuàng)新會(huì)偏離方向，淪為“形式主義”；沒(méi)有創(chuàng)新，守正會(huì)陷入僵化，難以應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。

守正為創(chuàng)新提供價(jià)值坐標(biāo)。群眾工作創(chuàng)新必須以“人民利益”為根本尺度，任何技術(shù)手段、機(jī)制改革都不能偏離“服務(wù)群眾”的核心目標(biāo)。例如，多元協(xié)同不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保方向正確。只有守住“人民至上”初心，創(chuàng)新才能獲得群眾認(rèn)可，真正發(fā)揮作用。

創(chuàng)新讓守正煥發(fā)時(shí)代活力。群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)需要在創(chuàng)新中傳承，避免“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的困境。“從群眾中來(lái)，到群眾中去”在新時(shí)代表現(xiàn)為線上調(diào)研與線下走訪相結(jié)合。創(chuàng)新不是否定傳統(tǒng)，而是用新形式、新載體讓優(yōu)良傳統(tǒng)落地生根，讓群眾工作更接地氣、更有活力。

新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化對(duì)做好群眾工作提出一系列挑戰(zhàn)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，只有始終把群眾放在心中最高位置，既傳承“老傳統(tǒng)”，又善用“新方法”，才能讓群眾工作充滿生機(jī)與活力，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興筑牢群眾基礎(chǔ)。

（作者單位：中共鄄城縣委黨校）