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牡丹區(qū)人民檢察院 王時(shí)聚

2025年2月5日，省委、省政府召開了全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，吹響了抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號(hào)。檢察機(jī)關(guān)作為政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)，以落實(shí)會(huì)議精神為抓手，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建工作定位，以改革促發(fā)展，推動(dòng)政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合，以高質(zhì)量黨建發(fā)展引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、提高政治站位，確保檢察機(jī)關(guān)正確政治方向

檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，講政治是本職，必須堅(jiān)定不移地抓實(shí)政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，牢牢把握正確政治方向。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?！皺z察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”是中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的鮮明特征。要持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，不折不扣將黨的各項(xiàng)決策部署融入、落實(shí)到各項(xiàng)檢察具體工作中，切實(shí)做到一切檢察工作“首先從政治上看”。要充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要領(lǐng)導(dǎo)作用，讓檢察工作始終在黨組要求的軌道上運(yùn)行。把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重大案件請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺把各項(xiàng)檢察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。

（二）堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂。突出思想建黨、理論強(qiáng)黨，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，把習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和指示精神作為重要內(nèi)容，常態(tài)化開展分層次、全覆蓋的政治輪訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，把習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要指示精神和習(xí)近平總書記視察山東時(shí)的重要講話和重要指示精神融會(huì)貫通，堅(jiān)決落實(shí)“‘第一議題’制度”，時(shí)常對(duì)標(biāo)對(duì)表、校準(zhǔn)方向、激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用、身體力行，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)思路、有力舉措，以創(chuàng)新理論指導(dǎo)司法實(shí)踐，以豐富實(shí)踐堅(jiān)定理論信仰。

（三）嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。牢牢牽住意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。黨組織要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，扛起管黨治黨、從嚴(yán)治檢的主體責(zé)任，確保檢察機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)安全。重點(diǎn)摸清檢察干警在理想信念、政治意識(shí)、宗旨意識(shí)等方面存在的突出問題，有的放矢，綜合施策，綜合運(yùn)用政治培訓(xùn)、道德教育、英模宣傳、以文“化”人等多種渠道，不斷提高檢察干警政治素養(yǎng)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。加強(qiáng)微信、微博、官方網(wǎng)站等意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，堅(jiān)持“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”，加強(qiáng)有效監(jiān)管，決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)提供傳播渠道。出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，真正使責(zé)任制“長(zhǎng)出牙齒”。

二、建功爭(zhēng)先，在圍繞中心服務(wù)大局中彰顯機(jī)關(guān)黨建作為

堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建和改革發(fā)展、主要業(yè)務(wù)深度融合、同向發(fā)力，以黨建引領(lǐng)檢察事業(yè)、以黨建凝聚人心、以黨建強(qiáng)基固本，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章貢獻(xiàn)檢察力量。

（一）圍繞服務(wù)大局把握機(jī)關(guān)黨建的時(shí)代方位。緊緊圍繞深入推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)，著力塑造“十個(gè)新優(yōu)勢(shì)”，錨定“走在前、挑大梁”，謀劃?rùn)z察工作，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，用服務(wù)大局的有力舉措彰顯政治擔(dān)當(dāng)。緊扣民心這個(gè)最大的政治，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，深入踐行司法為民宗旨，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，著力解決人民群眾急難愁盼問題，用司法為民的實(shí)際行動(dòng)夯實(shí)政治根基。用扎實(shí)開展檢察護(hù)企、檢護(hù)民生專項(xiàng)行動(dòng)，以履職盡責(zé)的實(shí)際成效夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。

（二）圍繞黨建與業(yè)務(wù)深度融合切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建“生命力”。深刻把握黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的功能功效，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)一體部署推動(dòng)、一同抓深融合。堅(jiān)持把黨委決策部署是否落實(shí)、檢察職能是否有效發(fā)揮、黨的組織功能是否增強(qiáng)、黨員綜合素能是否提升、人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨建與業(yè)務(wù)融合質(zhì)效的根本標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值導(dǎo)向，持續(xù)增強(qiáng)全體檢察干警自覺參與、齊心推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。緊緊圍繞學(xué)用結(jié)合，積極探索“政治教育課+業(yè)務(wù)交流課”融合模式，選擇重大疑難復(fù)雜案件，圍繞政策導(dǎo)向、司法理念、價(jià)值取向進(jìn)行研討。聚焦務(wù)實(shí)管用，豐富黨建活動(dòng)載體，特別是將主題黨日活動(dòng)與專案辦理、業(yè)務(wù)研討、調(diào)查研究、案件管理等工作有機(jī)結(jié)合，務(wù)實(shí)開展共學(xué)、共研、共講，不斷強(qiáng)化黨建對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用。

（三）圍繞“黨建+”傾情打造服務(wù)群眾窗口載體。推行“黨建+”模式，打造群眾身邊的開放式、集約化檢察服務(wù)窗口。在12309控申接待室設(shè)立“黨員先鋒崗”，實(shí)行首次申訴信訪院領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和群眾來信件件有回復(fù)制度，讓“接訪不走過場(chǎng)”“寫信真管用”落到實(shí)處。推行“黨建+司法救助”工作模式，立足“一案一策”提升救助精準(zhǔn)度，探索上下級(jí)聯(lián)動(dòng)救助、內(nèi)部外部合力救助、線上線下快速救助模式，為貧困弱勢(shì)群體開通黨員法律服務(wù)專屬通道，努力提升司法救助“救急救困”的效果。推行黨建+檢察聽證，全力推進(jìn)“檢察聽證、黨員示范”工程，對(duì)疑難復(fù)雜案件實(shí)行全面聽證，對(duì)黨員檢察官辦理的案件要求“能聽盡聽”，積極推動(dòng)聽證適用從不起訴案件向“十大業(yè)務(wù)”全覆蓋。

三、建強(qiáng)黨組織，不斷夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作根基

堅(jiān)持把抓支部、強(qiáng)基礎(chǔ)作為固本之舉，不斷提升機(jī)關(guān)黨組織全面建設(shè)水平。

（一）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化黨支部。夯實(shí)組織基礎(chǔ)，突出增強(qiáng)政治功能和組織功能，按照一部門一支部、中層干部“一崗雙責(zé)”的工作思路，整合建強(qiáng)黨支部，部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部書記，中層干部擔(dān)任支部委員，“兩手抓”引領(lǐng)黨員干事創(chuàng)業(yè)。組織黨支部委員和黨務(wù)工作人員黨務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的“明白人”、黨建工作的“內(nèi)行人”、檢察干警的“貼心人”。從嚴(yán)管理黨員，發(fā)揮基層黨組織管理到人的特點(diǎn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)基本政治生活，讓每一名黨員都釋放出“先鋒力量”。

（二）主動(dòng)以創(chuàng)新精神打造創(chuàng)新機(jī)制載體。只有與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，機(jī)關(guān)黨建才能不斷提高質(zhì)量、充滿活力。注重黨建品牌建設(shè)，堅(jiān)持以“黨員先鋒崗”“五星級(jí)黨支部”“融合最強(qiáng)黨支部”評(píng)選為載體，以“黨員突擊隊(duì)”“黨員示范崗”為單元，打造“機(jī)關(guān)創(chuàng)品牌、支部樹標(biāo)桿、黨員當(dāng)先鋒”創(chuàng)建體系，積極探索實(shí)踐，培育一批機(jī)關(guān)黨建品牌，形成一批可復(fù)制可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。注重建章立制，健全務(wù)實(shí)管用、符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨建創(chuàng)新機(jī)制，充分激活調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各類主體的積極性，突出“破難題、促發(fā)展”，以創(chuàng)新精神解難題，以改革舉措促落實(shí)，努力攻堅(jiān)克難，化問題為成效，形成機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展同題共答、同頻共振的良性聯(lián)動(dòng)。

（三）壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。始終堅(jiān)持把責(zé)任抓在手上、扛在肩上，以各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作到底到位。完善機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單，明確責(zé)任主體、細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，推動(dòng)主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)、“一崗雙責(zé)”貫通協(xié)調(diào)、同頻共振。建立全鏈條督查機(jī)制，運(yùn)用清單管理、專項(xiàng)督查、聯(lián)合督導(dǎo)等形式，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、年度重點(diǎn)工作、重要制度落實(shí)情況的督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力、形成責(zé)任閉環(huán)。發(fā)揮好考核“指揮棒”重要作用，完善述職評(píng)議工作機(jī)制，將黨建考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力。