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□ 孫效河

黨的十九屆五中全會提出，到二〇三五年，我國基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。習近平總書記對統計工作多次作出重要指示批示，明確要求進一步完善統計法律法規，強化監督問責和統計執法，嚴肅查處統計造假行為，為新時代統計事業發展指明了方向。各級統計部門和廣大統計工作者不斷完善統計法規制度，規范統計調查行為，加大統計執法力度，創新統計法治宣傳形式，奮力開創統計法治新時代。

新時代必須強化統計依法行政意識。新時代開展法治建設應從思想意識上入手。各級領導干部要充分了解統計依法行政的相關含義，加強統計工作全過程的監督和審核力度，將行政許可、執法檢查等與數據處理看作一個系統化的整體，并將其貫穿落實于統計執法工作中，不斷提高統計部門在工作中依法行政意識。要提高對統計部門全體人員法制意識的教育力度，尤其是加強《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》（簡稱《意見》《辦法》《規定》）等重要文件的繼續學習。要加強對統計調查對象的普法宣傳力度，讓統計調查對象知法、懂法、守法?！?/p>

新時代必須運用法律法規規范統計行為。統計工作的開展必要嚴格遵守法律規范。統計工作人員要認真學習《統計法》《統計法實施條例》和《意見》《辦法》《規定》等法律法規，并將這些法律法規嚴謹地落實到工作中，對法律規定做到堅決維護，確保統計調查工作在法律法規制定的范圍內執行職能。統計調查工作嚴格按照調查制度執行，從數據調查、匯總、評估、上報到最后的發布全過程充分按照法律和法規的規定執行。建立健全責任追究制度，通過制度建設，對統計調查工作中的一些違紀違法行為加大打擊力度，做到統計調查有法可依、有法必依。

新時代必須敢于善于嚴于執法。通過對統計執法工作現狀分析不難發現，統計調查部門的執法力度不夠，統計執法沒有取得較好的成效。改變這一局面，統計執法人員要敢于執法，充分立足于法律法規基礎之上，全面開展執法監督工作，對相關違法事件進行查處和曝光。開展統計執法時要注意方式方法。統計執法的目的在于通過執法在社會上樹立一定的公信力，從而獲得社會各界對統計工作的支持，推動統計調查更好開展。加大對統計執法行為本身的監督力度，在履行執法程序時嚴格遵守執法紀律，努力營造公平公正透明的執法環境。

新時代必須依靠社會支持展開工作。社會的支持是統計調查部門依法開展各項工作的基礎，開展宣傳工作時應積極轉變觀念，形成多層次、多角度的宣傳形式，確保統計法治宣傳取得良好成效。開展有針對性的法治宣傳，統計法治宣傳要充分考慮各級黨政部門和社會群眾兩大主體，深入分析統計調查工作的相關情況，確保宣傳內容做到有深度有廣度和通俗易懂。積極拓展渠道加大宣傳力度范圍，將統計法治宣傳工作充分滲入機關、學校、村莊、社區、企業，以此來實現統計法治宣傳遍地開花，加強人民群眾對統計法治工作的認知和了解。加強統計調查服務職能，采用科學的統計方法和管理模式，為政府和社會公眾提供優質的統計服務，加強政府和社會公眾對統計調查工作的理解支持，進而形成良好的統計調查工作氛圍。

黨的十九屆五中全會為全黨、全國各族人民指明了前進方向，廣大統計調查者應當攜起手來，以求真務實的精神和昂揚向上的斗志，深入研究五中全會精神內涵，全面加強統計法治宣傳，全力營造風清氣正的統計法治環境。

（作者單位：國家統計局牡丹調查隊）